Дискуссионный клуб "Аргумент"

15 декабря (пятница) в 14:00 на платформе SberJazz

будет проходить ПЕРВЫЙ этап заседания ДК на тему

«Традиционные русские ценности VS ЛГБТ».

ВТОРОЙ этап состоится 22 декабря (пятница) в 11:00 на платформе SberJazz

К участию в заседании приглашаются СТУДЕНТЫ ВСЕХ КУРСОВ.
Также вы можете проголосовать за лучший доклад.
Кнопка внизу.

Особенности пропаганды ЛГБТ в странах-членах ООН

На современном этапе развития человечества, как в законодательствах значительного количества стран, так и в международном праве в целом, наблюдаются значительные изменения. Они носят революционный характер, поскольку легализуют отмену таких базовых понятий идентификации личности, как «мужчина и женщина». Проводимая политика упразднения бинарности проводится в рамках якобы борьбы с дискриминацией прав секс-меньшинств. По сути, ведется насаждение идей, выдвигаемых ЛГБТ-сообществом, одной из которых является «свободный трансгендерный переход из одного пола в другой» [1]. Удивительно, что продвигаемая на законодательной основе «революция гендерной идентичности», прежде всего, затрагивает детей и подростков. Так, ЮНИСЕФ – Детский фонд ООН, рассматривает вопросы защиты детей с точки зрения борьбы с дискриминацией в отношении их гендерной самоидентификации [2]. Основы к такому подходу были описаны как «Джокъякартские принципы», согласно которым половая принадлежность (гендерная идентичность) определяется человеком самостоятельно, как неотъемлемый элемент его личности [3]. При этом она может выходить за рамки бинарной системы, а значит, легализуется третий пол!
Учитывая, что в физиологии человека выделяется период его полового созревания, логично предположить, что его гендерная самоидендтификация может окончательно происходить лишь в зрелом возрасте. В данной работе рассмотрим последствия предпринимаемых странами действий в рамках пропаганды ЛГБТ.
Уточним, что упомянутые «Джокьякартские принципы» считаются «международно-правовыми стандартами прав ЛГБТ» [2]. При этом они непосредственно затрагивают и систему образования, указывая на необходимость разработки учебных программ, создания ресурсов для воспитания терпимости и уважения к различной сексуальной ориентации и гендерной идентичности [3]. На основании этих принципов в учебных заведениях была легализована пропаганда трансгендерных переходов.
В результате такого вмешательства в систему образования число подростков, у которых нарушена самоидентификация, неуклонно растет. Один из многочисленных примеров – количество учеников округа Монтгомери в США, ассоциирующих себя с ЛГБТ, за период с 2019 по 2021 выросло на 582%, в том числе за счет учеников младших классов 8 – 12 лет [1]. Возникает вопрос, если над ребёнком давлеет проблема самоидентификации, то насколько успешно он будет проходить обучение в школе, в вузе, овладевать профессией? При этом государство идёт на популяризацию модных трендов ЛГБТ, и в 2022 г. в США выдан первый паспорт, где в графе пол стоит «Х», то есть у его обладателя отсутствует самоидентификация личности в рамках естественной бинарной системы. О том, насколько небезопасна для психики ребёнка возможность выбирать свой пол самостоятельно свидетельствует статистика. Так, у относящих себя к ЛГБТ-сообществу подростков частота депрессивных расстройств и случаев суицидального поведения, соответственно, на 230 и 470% выше, чем у подростков, у которых самоидентификация не нарушена [4]. Однако, согласно данных Американской ассоциации психиатров проявления гендерной дисфории (несовпадение пола с гендерной идентичностью), чаще носят временный характер. После завершения процессов полового созревания они исчезают: до 98% случаев у мальчиков и до 88% случаев у девочек [5]. Учитывая эти статистические данные, можно считать, что проводимая рядом государств пропаганда ЛГБТ идей преступна в отношении подрастающего поколения. Ведь поощрение подростка на принятие гендерной идентичности противоположного пола может привести к тяжелейшим для него последствиям – операции по смене пола и приёму гормональных препаратов.
Обратимся к международному опыту по защите прав ребёнка. Конвенция о правах ребенка, принятая согласно с резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 года является их базовой основой [2]. В частности в её положениях сказано: «… что информация и материалы, которые потребляет ребенок, должны быть направлены на содействие социальному, духовному и моральному благополучию, а также здоровому физическому и психическому развитию ребенка. Государства должны обеспечить защиту ребенка от материалов, наносящих вред его благополучию». Однако, например, в Норвегии издательство нетрадиционной детской литературы осуществляется в соответствии с указаниями Парламента Норвегии «О гендерном равенстве в детсадах» [6]. Государство насаждает детям идеологию представителей однополых союзов, начиная с детского сада! В результате, терапия по смене половой принадлежности в этой стране возможна без согласия родителей по достижению ребенком возраста шести лет. Но ведь очевидно же, что в таком возрасте ребёнок просто не способен принимать осознанно такое решение! Обращаясь к указанной выше Конвенции о правах ребёнка, а именно к её ст. 7, ребёнок имеет право на заботу родителей, а ст. 18, закреплено положение об ответственности родителей за воспитание и развитие ребёнка, забота о соблюдении его интересов. Однако ввиду политики государства родители фактически лишены возможности реализовать свои обязательства в отношении своих же детей! Таких примеров уже достаточно много. Так, одним из судов в Канаде действия отца несовершеннолетней дочери, убеждавшего её отказаться от начатой гормональной терапии по смене пола, обращавшегося по имени, данному ей при рождении, были квалифицированы как домашнее насилие [2].
Итак, примеров, которые свидетельствуют об отходе западных стран от традиционных ценностей человечества, к сожалению, множество. Проблема данной тенденции также состоит в том, что «новые» ценности активно насаждаются этими странами на международном уровне. Одним из первых таких документов стала Резолюция 17/19 «Права человека, сексуальная ориентация и гендерная идентичность», принятая Генеральной Ассамблеей ООН 14 июля 2011 г. [6]. В рамках этой резолюции последовали различные инициативы Управления Верховного Комиссара ООН по правам человека, уравнивающие нетрадиционные отношения с традиционными. Однако, согласно статистики, в результате легализации однополых «браков» в США лишь 10 % гомосексуальных пар вступили в брак [7]. Поэтому можно согласиться с мнением А. Кайюб и М. В. Фокиной, что для значительной части взрослых представителей ЛГБТ движения половые отношения не основаны на прочной привязанности к партнеру, не связаны с институтом семьи, даже в случае законодательной легализации однополых браков.
В заключение важно отметить, что наметившийся в международном праве раскол на почве ЛГБТ идеологии усугубляется тем, что страны, легализовавшие однополые отношения, и дальше пытаются активно продвигать и навязывать другим странам т.н. «права ЛГБТ». При этом сабботируют принятие международных актов в поддержку «традиционных ценностей человечества» [6]. Тем самым данные члены ООН нарушают базовый императив международного права об уважении прав и свобод человека.

Чем обернется иск Минюста о признании ЛГБТ экстремистским движением

Накануне Министерство юстиции Российской Федерации подало в Верховный суд иск о признании экстремистским ЛГБТ-движения и запрете его деятельности в РФ. Как сообщила пресс-служба Минюста, в рамках реализации полномочий Минюста России в Верховный Суд Российской Федерации подано административное исковое заявление о признании Международного общественного движения ЛГБТ экстремистским и о запрете его деятельности на территории Российской Федерации.
В деятельности ЛГБТ-движения, функционирующего на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 № 114-ФЗ выявлены различные признаки и проявления экстремистской направленности, в том числе возбуждение социальной и религиозной розни.
В деятельности ЛГБТ-движения, функционирующего на территории Российской Федерации, выявлены различные признаки и проявления экстремистской направленности, в том числе возбуждение социальной и религиозной розни. Иск рассмотрят 30 ноября.
Одной из первых иск Минюста прокомментировала основательница «Лиги безопасного Интернета» Екатерина Мизулина: «Это значит, что будет поставлен серьезный заслон ценностям, которые разрушают Россию, уничтожая нашу идентичность». Впрочем, как именно будет работать новый запрет, юристы пока расходятся во мнениях.
ЛГБТ – это аббревиатура, обозначающая определенную «социальную группу людей», которая не является сообществом и не имеет организационно-правовой формы, говорит юрист Максим Оленичев (признан иностранным агентом). «По закону требуется три признака, чтобы организация считалась созданной: проведение учредительного собрания, утверждение устава и выбор руководлящих органов управления», – сказал он. Оленичев напомнил, что в России уже есть аналогичные решения по движениям «АУЕ» (признано экстремистским и запрещено) и «Колумбайн» (признано террористическим и запрещено), у которых тоже нет формы участия в них.
С юридической точки зрения Минюст повторил историю с АУЕ — это течение тоже не является зарегистрированной организацией, но после признания в 2020 году экстремистской организацией были возбуждены десятки дел.
C 2013 года в РФ действует закон о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних. C конца 2022 года пропаганда запрещена для людей всех возрастов. Согласно новому закону, любое событие или действие, расцениваемое как попытка пропаганды гомосексуализма, в том числе в Интернете, в кино, книгах, рекламе или на публике, влечет за собой большой штраф.
В апреле 2023 года Минюст утвердил критерии ЛГБТ-пропаганды в интернете. Приказ вступил в силу 1 сентября 2023 года и будет действовать 6 лет. В конце ноября 2022 года Госдума приняла закон о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений, предпочтений, педофилии и смены полы среди детей и взрослых. Действие закона распространяется на рекламу, фильмы, книги и аудиовизуальные сервисы. В июле нынешнего года был принят закон о запрете смены пола.
В декабре 2022 года в России начал действовать закон о запрете пропаганды ЛГБТ. Согласно документу, под пропагандой подразумевается распространение информации или публичные действия, «направленные на формирование нетрадиционных сексуальных установок», их привлекательности, «искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений».
По мнению юриста Анастасии Бураковой, скорее всего речь пойдет об абстрактном сообществе людей, объединенных по признаку сексуальной ориентации, а не о конкретной организации. С момента вступления в силу решения суда любые организации, защищающие права ЛГБТК+ людей, радуга пропишут как символику «экстремистов», высказывания про права и их нарушение могут стать поводом для уголовного преследования с огромными сроками. По её словам, вероятней всего в первую очередь под запрет попадет символика ЛГБТ — шестицветная радуга, любые комментарии в соцсетях и репосты, даже сделанные 10 лет назад, участие в чатах или группах смогут считаться продолжением деятельности экстремистской организации.
Юрист Александр Новиков уверен, что не всё так критично: «Под осуществлением деятельности запрещенной организации понимается в первую очередь состояние в ней, активные действия, направленные на ее сохранение, развитие, совершенствование, продвижение ее идей, также и финансирование. То есть психологическая помощь конкретному человеку вряд ли будет таковой. Полагаю, что самим лицам с нетрадиционной ориентацией опасаться нечего, за исключением случаев открытого ношения символики, пропаганды (или даже озвучивания) идей в положительном контексте, свойственном этому движению».
Правозащитник Никита Сорокин добавляет, что под запрет после принятия иска могут попасть соцсети и онлайн-кинотеатры. «Условно в «ВК» можно найти клипы группы «Тату», а значит, эта соцсеть пособничает экстремистской деятельности. Фактически даже провайдер под это определение может попасть. И пользователь, который клип «Тату» перепостил. Система, конечно, с таким количеством работы не справится, а значит, будет действовать выборочно».
Сейчас в законодательстве присутствуют статьи о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений. В частности, по ст. 6.21.2 КоАП суды назначают штрафы онлайн-кинотеатрам за отсутствие маркировки «18+» при показе фильмов, в которых содержатся сцены гомосексуальных отношений. Максимально возможный штраф по этой статье для физических лиц составляет 200 000 руб., для должностных лиц и компаний максимальная сумма штрафа составляет 400 000 и 4 млн руб. соответственно.
Тему прокомментировал президент Владимир Путин на форуме объединенных культур в Санкт-Петербурге. Сразу после того, как Минюст заявил о подаче иска в ВС, президент России Владимир Путин, выступая на культурном форуме, заявил, что представители ЛГБТ — «тоже часть общества». При этом он назвал этих людей «трансгендерами» и «трансформаторами».
«Они тоже, эти темы и эти люди [представители ЛГБТ], имеют право на то, чтобы выигрывать, показывать, рассказывать. Потому что это тоже часть общества. Это тоже то, чем живут люди», – сказал президент.
Он добавил, что «плохо, если только они выигрывают всякие конкурсы, вот это ни к чему». «Это стремление к равноправию. <…> Оно, это равноправие, должно быть везде, во всем – в том числе в конкурсах в сфере культуры», – уточнил Путин.
В четверг, 30 ноября, Верховный суд рассмотрел административный иск Минюста, признал международное общественное движение ЛГБТ экстремистской организацией и запретил его деятельности на территории России. Заседание проходило в Верховном суде России без ответчика, потому что «никто не явился». На процесс был наложен гриф «секретно».
Правозащитники отмечали, что если иск Минюста будет удовлетворен, «любая просветительская и юридическая деятельность, касающаяся защиты прав ЛГБТ, станет экстремистской». В организации «СК SOS» (признана иноагентом) заявляли, что решение может повлиять как на организации и волонтеров, которые им помогают, так и на частные лица: «В самом худшем случае человека смогут привлекать к ответственности просто за то, что он публично заявил о своем ЛГБТ-статусе».
«Исковые требования удовлетворить: признать международное общественное движение ЛГБТ экстремистской организацией и запретить её деятельность в России», — говорится в решении суда.
Решение Верховного суда РФ о признании движения ЛГБТ экстремистским не отразится на жизни простых людей любой ориентации - запрещают не их, а «враждебную организацию, использующую их как повестку», считает адвокат Дмитрий Аграновский.
«Запрещаются не люди определенной ориентации, а конкретная организация, которая использует повестку для занятия деструктивной деятельностью. Она не защищает людей, а, наоборот, провоцирует, чтобы они попали под репрессии и вошли в конфликт с государством», - добавил Аграновский.

Движение радуги

ЛГБТ – это сообщество сексуальных и гендерных меньшинств, которое имеет свой символ: прямоугольное полотно, поделенное на шесть горизонтальных разноцветных полос в следующей последовательности сверху вниз: красная, оранжевая, жёлтая, зелёная, синяя, фиолетовая. Идейным вдохновителем этого символа называют американского политика, который был избран членом городского наблюдательного совета г. Калифорнии, – Харви Милка. Он был первым геем, занявшим государственную должность в США. Будучи знакомым с Г. Бейкером (американским художником, гражданским активистом), он предложил последнему создать флаг гей-меньшинств.
До недавнего времени в Российской Федерации ЛГБТ-пропаганда была запрещена только среди несовершеннолетних. За нее предусматривалась административная ответственность, согласно части 1 статьи 6.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений либо смены пола, выразившаяся в распространении информации и (или) совершении публичных действий, направленных на формирование нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений либо смены пола или искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях и (или) предпочтениях либо смене пола, вызывающей интерес к таким отношениям и (или) предпочтениям либо смене пола, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.21.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».
В настоящее время пропаганду ЛГБТ запретили не только среди несовершеннолетних, но среди всех категорий населения.
С 1 сентября 2023 года вступил в силу приказ Роскомнадзора об утверждении Критериев пропаганды ЛГБТ, педофилии и смены пола.
На основании решений Роскомнадзора запрещены к распространению материалы, направленные на:
- формирование представления о допустимости и привлекательности сексуальной связи с участием несовершеннолетних;
- формирование искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений;
- формирование интереса к нетрадиционным сексуальным отношениям;
- обоснование преимущества нетрадиционных сексуальных отношений над традиционными отношениями;
- оправдание отказа от традиционных сексуальных отношений в пользу нетрадиционных отношений;
- формирование положительного отношения к смене пола.
Верховный суд России признал ЛГБТ-движение экстремистским и запретил его деятельность на территории государства. Дело было маркировано грифом «секретно», а решение суда вступило в силу немедленно.
Решение Верховного суда повлекло за собой и цензурные, и самоцензурные последствия: в официальном сообществе группы t.A.T.u. в «ВК» теперь заблокирован доступ к стене, фото и видео, а «Кинопоиск» поставил маркировку 18+ на детский мультсериал «Мой маленький пони: Дружба это магия».
Таким образом, из всего вышесказанного, мы можем сделать вывод о том, что в Российской Федерации пытаются всеми возможными способами запретить ЛГБТ-пропаганду. В. В. Путин также выступил за неагрессивный общественный контроль, который позволит не допустить пропаганду нетрадиционных для Российской Федерации ценностей.
«Если есть основания предполагать, что это пропаганда нетрадиционных для нас ценностей, то общественным организациям, которые разделяют официальную позицию российской власти, в том числе изложенную в конституции и наших законах, нужно соответствующим образом – только не агрессивно, это самое главное, – выстроить общественный контроль», – заявил глава государства.

Несоответствие норм международного права культурным традициям российского общества на примере Стратегии Совета Европы по обеспечению прав ребёнка

В эпоху глобализации, обсуждение вопросов прав человека и, в частности, прав детей, становится все более актуальным. Однако, в этом процессе часто возникает несоответствие между стандартами международного права и культурными традициями отдельных стран. Россия, с ее уникальной историей и культурным наследием, предоставляет обширный интерес для изучения такого несоответствия. Данная работа сосредотачивается на анализе несоответствия между нормами международного права и культурными традициями в контексте прав ребенка. Освещая особенности действующей Стратегии Совета Европы по обеспечению прав ребенка на период 2022–2027 гг., следует отметить, что Российская Федерация, поддерживая основные цели и задачи этого важного документа, заняла особую позицию в отношении Стратегии, не согласившись с ее отдельными положениями.
В.П. Малахова отмечает, что российская правовая культура имеет выраженную религиозно-нравственную доминанту, в то время как в западной культуре превалируют идеи рационализма и политичности. То же самое, по нашему мнению, можно сказать и о науке в целом, поскольку ее фундаментальным уровнем является религия, которая и определяет самобытность правовой культуры России, вызывая известные противоречия в международных отношениях [2, с. 305–314].
Россия, с ее богатой культурной историей, сталкивается с вызовом адаптации международных стандартов к своим уникальным ценностям. Вопросы, связанные с правами ЛГБТ-детей и гендерной идентичности, являются особенно чувствительными и требуют внимательного рассмотрения.
Проблема детских браков и раннего материнства становится ключевым аспектом анализа. В российской культуре традиционно уделяется большое внимание семейным ценностям, и в определенных регионах ранние браки могут восприниматься как норма. Однако, международные стандарты утверждают, что детям следует предоставить полное право на нормальное детство и образование, что часто не соответствует реальной практике в российских селах и небольших городах.
Стратегия Совета Европы по правам ребенка поддерживает защиту прав всех детей, в том числе и тех, кто принадлежит ЛГБТ-сообществу. Однако, в российском обществе, традиционно придерживающемся консервативных ценностей, это сталкивается с сильным сопротивлением. Проблема несоответствия касается, в частности, отсутствия явного признания и защиты прав ЛГБТ-детей в российском законодательстве.
Еще одним аспектом является вопрос гендерной идентичности. Стратегия Совета Европы выступает за равенство полов и уважение гендерного разнообразия. Тем не менее, в российском обществе, где традиционные роли полов признаются неотъемлемой частью культуры, данный подход вызывает обоснованное сопротивление.
Такое сопротивление встречается и зарубежной практике. Так, еще в марте 2015 года шесть человек, выросших в однополых «семьях», подали в Верховный суд США заявления против легализации «гей-браков» [1]. Один из них, профессор Государственного университета Калифорнии в Нортридже и президент Международного института по защите прав детей, Роберт Лопез, в своем заявлении рассказали о душевных страданиях, чувстве неполноты и непризнанной тоске по своему отцу, которого любовница матери так и не смогла заменить. Профессор утверждал, что образы гомосексуальных семей в СМИ сфабрикованы и тщательно контролируются. По его словам, лесбиянки имеют нездоровую озабоченность сексуальностью своих детей, что подтверждает журналистка Салли Кон в статье под названием «Я гомосексуальна, и я хочу, чтобы мой ребенок тоже был гомосексуален». В то время как другие дети читали «Приключения Тома Сойера» и смотрели «Оливер Твист», он был вынужден читать лесбийскую литературу и смотреть фильмы про лесбиянок.
На Валдайском форуме 2021 г. Президент Российской Федерации В.В. Путин многократно подчёркивал возросшее значение идеологии здорового консерватизма как основы политического курса, опирающегося на традицию, особенно в современном мире, переживающем культурный слом. Обратив внимание на значимость международного сотрудничества, он высказал мнение о невозможности «глобального решения глобальных проблем», поскольку это «предусматривает такую степень передачи прав суверенных государств наднациональным структурам, к которой никто не готов».
На официальном уровне в Российской Федерации было отмечено, что «проблема "детей ЛГБТ" недостаточно исследована и не подтверждена в тексте научными исследованиями европейского уровня», а «продвижение прав "ЛГБТ-семей" также не является консенсусным вопросом [4].
Концепция «другие формы семей» не разработана во многих законодательствах стран и противоречит традиционным европейским ценностям… продвижение нетрадиционных отношений среди детей и подростков может причинить психологический вред здоровью и развитию будущих поколений».
Поддерживая данную позицию, стоит обратить внимание на излишнее продвижение в международных документах прав сексуальных меньшинств, в том числе среди несовершеннолетних, которое в последнее время превращается в агрессивное навязывание данной повестки другим государствам, не разделяющим такие взгляды по культурным, религиозным и нравственным причинам. По сути, современная практика международных отношений превращается в легитимную платформу давления и принуждения их участников отказаться от собственной уникальности, культуры и традиций [3, с. 88–92].
Возможным вариантом решения данных противоречий является разработка гибких и адаптируемых стратегий, учитывающих специфику российской культуры. Важно поддерживать диалог между международными организациями и российскими представителями общества для нахождения компромиссов, сохраняя при этом основные принципы защиты прав ребенка.
Таким образом, неоспоримо, что соблюдение прав ребенка – приоритетная задача для мирового сообщества. Тем не менее, при рассмотрении этого вопроса, необходимо признать уникальность культурных традиций каждой страны. В контексте России, анализируя Стратегию Совета Европы по правам ребенка, мы видим, что гармонизация международных стандартов и культурных традиций требует серьезного, выборочного подхода. Важно осуществлять диалог между международными организациями и российскими представителями общества. Создание стратегий, которые учитывают культурные особенности и одновременно обеспечивают защиту прав ребенка, является неотъемлемой частью этого процесса.

Эволюция ЛГБТК+ в странах Европы: плюсы и минусы

В настоящее время «ЛГБТ» является широко распространенным и используемым акронимом для «лесбиянок, геев, бисексуалов и транссексуалов». Согласно статье Н.Н. Костиной, акроним ЛГБТ стал публично употребляться после его появления «в докладе Госдепартамента США о положении с правами человека в мире» [1, c. 71]. Однако, прежде чем термин ЛГБТ сформировался и закрепился в бытовом, политическом и медиа дискурсе, основные его дефиниции «лесбиянки» и «геи», претерпели понятийную историческую трансформацию.
Официально ЛГБТ-движение начало формироваться в конце XIX века в Западной Европе и США. В этот период начались первые попытки объединить ЛГБТ-активистов и бороться за свои права. Однако, идеи и цели движения были еще нечетко сформулированы, и активизация произошла лишь в XX веке [2].
ЛГБТ-движение в Германии пережило три волны в своем развитии. Первая волна (до прихода к власти нацистов) дала мировому ЛГБ- сообществу первые исследования природы гомосексуальности. Вторая волна (1960-1980-е года) привела к образованию правозащитных ЛГБТ-организаций, становлению гей-культуры Германии, первым демонстрациям и гей-прайдам. Современный этап германского ЛГБТ-движения ознаменовался развитием широкой сети узкоспециализированных ЛГБТ-организаций по интересам, а также введением в стране однополых партнерств и уменьшением правовой дискриминации гомосексуалов.
На данный момент численность участников прайдов ежегодно доходит до 500 000 человек. Но при этом политическая активность многих ЛГБТ-групп продолжает приходить в упадок. Например, прекращают своё существование ежегодные встречи берлинских гей-групп. Также наблюдается объединение лесбийского и геевских субкультур и формирование единого ЛГБТ-сообщества, для обозначение которого в немецком языке начинает использоваться английское слово «Community».
С 1 августа 2001 года в Германии вводится институт однополых гражданских партнёрств, которые имеют значительно меньше прав, чем браки. В «LSVD» (крупнейшая немецкая ЛГБТ-организация) введение партнёрств хотя и посчитали важным шагом, однако назвали новый закон «первым особым законом для гомосексуалов со времён отмены 175 параграфа» [3].
Но также массированная пропаганда ЛГБТ-движений в Германии приводит к недовольствам со стороны жителей. Жители Германии «в тревоге и печали», так как пропаганда нетрадиционных ценностей не обходит даже школы: «в какой-нибудь день недели мальчикам предлагают прийти в школу в женской одежде, девочкам – в мужской. Также рассказывают, что мальчик может любить мальчика, а девочка – девочку. Педагоги обязаны были носить радужные ленточки на запястье» [4].
Исходя из этого, хоть движение ЛГБТ-меньшинств в Германии добилось признания многих прав, даже права на вступления в брак, пропаганда ЛГБТ формирует моду на нетрадиционные сексуальные отношения. В связи с этим институт семьи в Европе начинает разрушаться.
Во Франции, несмотря на то, что геи и лесбиянки не образуют закрытого гетто, движение за права последних имеет яркую политическую и социальную окраску.
В этой стране перемены пришли после культурной революции мая 1968 года. Благодаря этому движению было «узаконено» много прав и свобод. Общество стало гораздо более терпимым.
Поначалу представители меньшинств жили в состоянии гетто. То есть подобные сообщества социально были закрыты для «чужаков». Данная ситуация приводила к взаимной социофобии и нежелательным предубеждениям. В итоге, с обеих сторон появилась потребность бороться с подобным положением вещей и стремиться ко всё большей и большей открытости.
В отличие от других стран (таких как Швеция и Дания), во Франции дела с каминг-аутом обстоят гораздо хуже. Молодые геи, в основном, боятся делать каминг-аут. Хотя и агрессивных выходок в их адрес не последует, это всё же может препятствовать их карьере и жизни в обществе. Интересно, что когда во Франции проявляется гомофобия, она выражается не в открытой форме, а в довольно завуалированной.
Гей-парады во Франции также проходят, но далеко не все воспринимают данное событие положительно. Например, после одного из таких парадов в мае 1971 года было принято решение создать организацию, защищающую права геев, которая позже получила название «Группа борьбы за свободу гомосексуалов».
После этого исторического события президент Франции Франсуа Миттеран подписал документ об узаконивании однополых отношений. В 1987 году, в ответ на дискриминационные высказывания Ж.М. Лёпена против ВИЧ-инфицированных, манифестанты устроили шествие протеста, к которому присоединилась организация «Победить СПИД», и лозунгом стали слова: «Нас первых постигло несчастье, и мы первые будем умирать».
Во Франции существует общество Гей-христиан «Давид и Джонатан», одна из самых больших по численности представителей ассоциаций. Это общество часто организует коллективные молитвы в память о погибших в борьбе за свободу, в поддержку больных СПИДом. Причём, после молитвы, прямо в церкви можно услышать лекцию с показом слайдов по диапроектору, о необходимости уделять самое пристальное внимание своему здоровью, чтобы препятствовать распространению эпидемии СПИДа [5].
Но при этом, также как и в Германии, во Франции существуют отрицательные аспекты. Например, во Франции запретили день отца и день матери, так как есть семьи, где две мамы и два папы. В школах также введено сексуальное образование, в котором детям объясняют весь физиологический процесс [6].
Таким образом, во Франции правительство и народ также выступают за недопущение дискриминации в отношении ЛГБТ. Но в отношении людей с гетеросексуальной ориентацией происходит дискриминация – взять даже отмену дня матери и отца. Помимо этого, по нашему мнению, детям в дошкольном и возрасте младшей школы еще рано знать, как происходят процессы зачатия и полового акта – кто с кем может встречаться и кого любить.
Издание ILGA-Europe в 2022 году выпустила ежегодный обзор в европейских странах, в котором показывалось отношение общества к ЛГБТ. Так, к примеру, в Польше люди крайне нетолерантно относятся к представителям секс-меньшинств [7]. Региональные власти также стали объявлять свои муниципалитеты «зонами без ЛГБТ» - то есть запрещать в них открытую демонстрацию символики сексуальных меньшинств или принадлежности к ним.
Также в июле 2021 года в Венгрии вступил в силу закон, который запрещает демонстрировать несовершеннолетним темы, связанные с гомосексуальностью и сменой пола. По нашему мнению, данный закон позволяет отграничить детские неокрепшие умы от пропаганды нетрадиционных отношений. Но такое положение абсолютно не устраивало Европейский Союз, так как «толерантность к сексуальным меньшинствам изначально признана общей ценностью для состоящих в нем стран». Урсула фон дер Ляйен выступила с критикой в адрес данного закона: «Этот закон использует защиту детей как предлог для дискриминации людей на почту их сексуальной ориентации». Венгерская сторона настаивает: новый закон защищает права детей на формирование собственных взглядов и право родителей воспитывать своих детей так, как хотят они, а не государственные институты [8].
На основании всего вышесказанного можно прийти к следующему выводу. ЛГБТ движения появились очень-очень давно, но общество до сих пор не может воспринимать его как норму. Хоть во многих Европейских странах квир-персоны добились узаконивания их положения, люди все равно не воспринимают их адекватно, так как для них в приоритете стоят традиционные ценности, в которых в отношения вступают лица противоположного пола для создания семьи и продолжения рода. То, что ЛГБТ выступают против дискриминации в свой адрес, свидетельствует о том, что они тоже люди и тоже хотят иметь права на свои отношения без преследования властей, но в связи с этим начинается дискриминация традиционных ценностей.
По нашему мнению, чем больше прав предоставляется ЛГБТ-движениям, тем больше начинается ущемление прав лиц традиционной ориентации.

Права трансгендеров в Российской Федерации и Республики Беларусь

Современное общество подвергает пересмотру нормы и ценности нравственности и морали. Меняются социальные роли представителей различных гендерных групп в следствие чего проблема гендерной идентичности становится все более актуальной.
Информации о трансгендерных людях не много, что объясняется специфичностью проблемы и негативными установками общества.
Трансгендерность воспринимается как психическая болезнь, что-то позорное или извращенное. Зачастую трансгендеры вынуждены скрывать свои проблемы и вести двойную жизнь во избежание дискриминации [1]. Стоит отметить, что государство практически НЕ оказывает поддержку таким людям, и их права и свободы постоянно нарушаются.
Основная проблема трансгендерных людей в том, что они не могут стать полноценными членами общества. Окружающие воспринимают их только как членов ЛГБТ-сообщества и относятся к ним крайне негативно.
Актуальность изучения трансгендерности подтверждается тем, что в современном мультикультурном обществе остро выражена проблема самоидентификации в социальных практиках пола. Самообновление личности нужно рассматривать как закономерный социальный процесс, который нуждается в теоретическом осмыслении [2, с. 84].
Важно отметить, что трансгендерность как гендерная неконформность зафиксирована в междисциплинарном научном дискурсе и нуждается в социологическом подходе: например, остается неизученным осмысление практик толерантного отношения к гендерно-вариантным людям, вопрос о теме, касающейся взаимодействия таких людей с обществом.
Стоит отметить, что в РФ проводился опрос «Количество трансгендеров в государстве». Результаты опроса продемонстрировали факт отсутствия данных о численности трансгендеров в России. На такой результат есть несколько причин: во-первых, трансгендерность – зонтичный термин, включающий в себя не только транссексуалов, но и квир-людей, гендерно-некомфорных, гендерно-небинарных людей и т.д. [3], а, во-вторых, статистика трансгендерных людей не ведется, поскольку считается «постыдной» и запретной. Можно лишь приблизительно подсчитать транссексуальное население по его обращениям за помощью в медицинские центры.
В России есть сообщества, которые оказывают поддержку трансгендерным людям. В основном это психологическая помощь и тренинги [4]. Стоит уточнить, что большинство москвичей считает, что через 10 лет у трансгендеров появятся определенные права, но полноценными гражданами они не станут. Трансгендеры, напротив, считают, что через десять лет общество их будет воспринимать как полноценных граждан. Эксперты же настроены крайне категорично, они не видят положительных сдвигов в положении трансгендеров в ближайшей перспективе.
Проанализировав положение трансгендеров в Республике Беларусь, можно сказать следующее:
Теоретически Беларусь признает приоритет международного права над национальным [7, с. 1]. В то время как на международном уровне данная ситуация обстоит так: Международный пакт о гражданских и политических правах [5], а также Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах [6] содержат открытый перечень запрещенных для дискриминации оснований, к которым могут быть отнесены исексуальная ориентация и гендерная идентичность.
В РБ при подаче жалобы в суд аргументация может выстраиваться на основе ссылок на международные обязательства Беларуси и прецедентные дела Комитета по правам человека ООН. Однако на практике национальный суд не считает доводы о дискриминационном отношении по признаку сексуальной ориентации основанными на законе.
В национальном законодательстве отсутствуют какие-либо законы, направленно защищающие интересы движения ЛГБТ от дискриминации. В то же время законодательством предусмотрена ответственность за нарушение равноправия граждан. Однако отсутствует упоминание о таких возможных основаниях для нарушения равноправия граждан, как сексуальная ориентация и гендерная идентичность.
Белорусское законодательство не содержит каких-либо норм, предусматривающих ответственность за преступления на почве ненависти к ЛГБТ. Милиция неудовлетворительно реагирует на случаи насилия на почве ненависти к ЛГБТ. Уголовные дела зачастую не возбуждаются, даже при наличии очевидных доказательств преступлений. Потерпевшие могут столкнуться с уничижительным обращением и оскорблениями со стороны милиции из-за своей сексуальной ориентации.
Первая попытка регистрации ЛГБТ-организации в Беларуси имела место в 2011 г. Активисты «ГейБеларуси» подали документы на регистрацию «Правозащитного центра «Альтернатива плюс» [7, с. 2]. В декабре 2011 года чиновники Министерства юстиции сообщили, что в учредительных документах неправильно указан день рождения одного из 61 учредителей, а также есть ошибка в имени другого основателя. Эти неточности были признаны неисправимыми.
К вопросу о праве на свободу и личную неприкосновенность необходимо упомянуть следующее: 21 января 2011 года в Минске на улице белорусский ЛГБТ-активист Сергей Прадед был подвергнут превентивному задержанию перед очередной инаугурацией Александра Лукашенко.
На протяжении 2013-2014 произошло 6 случаев личного досмотра учредителей движения ЛГБТ при въезде их в Беларусь. С этим столкнулись: дважды – Сергей Андросенко и Наталья Маньковская, по одному разу – Алексей Кулик и Максим Дмитриев.
У председателя регистрируемого объединения Сергея Андросенко пограничные службы дважды (январь и март 2013) изымали паспорт якобы из-за его недействительности общей продолжительностью на два месяца. Впоследствии указывалось, что паспорт попал в базу недействительных документов из-за «технического сбоя».
За всю историю Беларуси было разрешено проведение только одного пикета в поддержку прав движения ЛГБТ в феврале 2011 года. При этом не менее 120 заявок на проведение мирных собраний аналогичного характера не были удовлетворены по различным формальным основаниям. Попытки провести несанкционированные собрания зачастую оканчивались задержаниями. В некоторых случаях задержанные сталкивались с жестоким и бесчеловечным обращением.
Президент Белоруссии Александр Лукашенко высказался о геях и лесбиянках в обращении к соотечественникам и Национальному собранию: «Девчонок я как президент прощаю. Значит мы где-то там не доработали. Что касается геев, то это извращенцы, мерзость последняя», — заявил политик.
Глава государства отметил, что в Белоруссии, в том числе в органах власти, достаточно много представителей ЛГБТ, при этом их работа, по предоставленным ему данным, отличается безукоризненным качеством.
«Дай бог, негеям так работать, как они. Ни одной отрицательной характеристики не было. Ни одной, проверял по разным направлениям», — рассказал президент [8].
Тем не менее, белорусский лидер считает, что никакой пропаганды этих «мерзких отношений» в обществе быть не должно.
29 декабря 2022 года спикер парламента Белоруссии Наталья Кочанова заявила, что в республике могут принять закон о запрете пропаганды ЛГБТ [9].
Несомненно, стоит подчеркнуть тот факт, что на международной арене было предложено допускать спортсменов-трансгендеров к Олимпийским играм.
МИД РФ отреагировал на идею МОК следующим образом:
«Такие нововведения ставят под угрозу существование женского спорта, ведь теперь к соревнованиям могут допускаться сменившие пол мужчины, имеющие явное физическое преимущество. О каких принципах честной игры и доступе к спорту без дискриминации, о которых так печется Томас Бах, в таком случае может идти речь? Подобные инициативы являются еще одной каплей, подтачивающей международно-признанные основы олимпизма. Иначе говоря, мы станем свидетелями неолиберальной трансформации мирового спорта, навязывания мировому сообществу «новой нормальности» в спорте, которую, стоит отметить, разделяют далеко не все. Исходим из того, что разделение на мужские и женские виды соревнований в традиционном понимании остается единственной честной нормой конкурентной спортивной борьбы» [10].
На пленарном заседании Санкт-Петербургского международного культурного форума был поднят вопрос о движении ЛГБТ. Президент России по этому поводу высказал свое мнение: «Представители ЛГБТ – тоже часть общества и имеют право выигрывать в конкурсах в сфере культуры», заявил президент России Владимир Путин на
По его словам, на разных культурных конкурсах в западных странах, чтобы выиграть, нужно либо рассказать, либо показать что-то из жизни сексуальных меньшинств, «трансгендеров и... каких-то еще трансформаторов – много всяких названий».
«Но вот что я хотел бы сказать. Неожиданную вещь скажу. И они тоже – эти темы и эти люди имеют право на то, чтобы выигрывать, показывать, рассказывать, потому что это тоже часть общества. Это тоже то, чем живут люди. Плохо, если только они выигрывают всякие конкурсы, вот это ни к чему», сказал В.В. Путин.
Президент добавил, что «равноправие должно быть везде, во всем, в том числе и в конкурсах в сфере культуры» [11].
В конце 2022 года Путин подписал закон о запрете в России пропаганды ЛГБТ, педофилии и смены пола среди лиц любого возраста — до этого закон ограничивал лишь пропаганду ЛГБТ среди несовершеннолетних. Кроме того, было ужесточено наказание за подобную пропаганду среди несовершеннолетних. Ранее в законодательстве была запрещена только ЛГБТ-пропаганда среди тех, кому не исполнилось 18 лет [12].
Нарушение запрета на ЛГБТ-пропаганду предусматривает штрафы до 400 тыс. руб., а также до 5 млн руб. для юридических лиц. За распространение информации, которая может побудить несовершеннолетних сменить пол, могут оштрафовать на сумму до 200 тыс. руб., юрлиц – до 4 млн руб.
После этого Роскомнадзор начал блокировать сайты, посвященные ЛГБТ-тематике, среди которых были пиратские онлайн-кинотеатры с «фильмами с ЛГБТ-пропагандой». Претензии ведомства возникли и к легальным площадкам за «демонстрацию нетрадиционных сексуальных отношений».
В.В. Путин еще в 2020 году говорил, что в России не было и не будет дискриминации, в том числе по признаку сексуальной ориентации [13]. По его словам, Москва выступает только против «навязывания» ценностей, поэтому в стране и был принят закон о запрете пропаганды нетрадиционной сексуальной ориентации. «Пускай человек вырастет, станет совершеннолетним и сам определит свою судьбу», заявлял тогда президент. В 2015 году В.В. Путин призывал людей различной ориентации «попроще» друг к другу относиться и заявлял, что сексуальная жизнь – это выбор каждого человека и его личное дело.
Поведя итог, хотелось бы сказать, что положения трансгендеров в обществе достаточно спорное. В какой-то мере мы можем говорить, что к ним относятся достаточно нейтрально, но стоит перейти им дозволенные границы, все переворачивается. Главная идея РФ И РБ в отношении движения ЛГБТ заключается в следующем: отношение нейтрально к «особым» людям, но не стоит разрешать пропаганду дабы не давать прямое развитие данному направлению, а дать каждому лично решить для себя кем он является. Несомненно, на международной арене это все более открыто и дозволенно, но является ли это правильным? Каждый решает сам для себя.

Ответственность за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений в России

После распада Советского Союза в 1991 году в 1993 году Россия отменила уголовное преследование за добровольные гомосексуальные контакты. В 1999 году Россия перешла на стандарты Международной классификации болезней (МКБ-10), в связи с чем гомосексуальность перестала считаться заболеванием.
Никаких специальных ограничений прав представителей ЛГБТ не содержится в Конституции РФ и федеральных законах. То есть на всех, относящихся к ЛГБТ сообществу распространяются следующие положения: им гарантируется равная и эффективная защита против дискриминации, как это предусмотрено ст.26 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Вместе с тем в 2003, 2004, 2006 и 2009 годах вопрос о запрете пропаганды гомосексуализма обсуждался на уровне Комитетов Государственной Думы РФ. Однако это обсуждение приводило парламентариев к пониманию, что такой закон нарушает Конституцию страны и Европейскую конвенцию о правах человека.
С 2006 года в некоторых регионах РФ были приняты региональные законы против пропаганды гомосексуализма.
Как итог в 2013 году был принят федеральный закон о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений, крайне негативно встреченный активистами ЛГБТ-сообщества.
Такое негативное отношение к закону выразили и некоторые российские журналисты, общественные деятели, известные представители культуры и науки, международные правозащитные организации. Так предполагалось, что наметилась тенденция к нарастанию гомофобных репрессий: введение уголовной ответственности за выражение мнения, запрет усыновления детей иностранными гомосексуальными парами, объявление ЛГБТ-организаций, получающих гранты из-за рубежа, «иностранными агентами».
В 2010 году Совет Европы, членом которого является и Россия, принял рекомендацию для всех государств-участников о борьбе с дискриминацией и насилием в отношении ЛГБТ.
При разрешении вопроса о конституционности данного закона для обеспечения баланса интересов всех членов российского общества — как разделяющих общепризнанную систему ценностей, так и ориентированных на иные, отступающие от традиционных, модели поведения, должен учитываться установленный статьей 29 Конституции Российской Федерации запрет пропаганды или агитации, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, который обязывает законодателя стремиться к тому, чтобы, действуя в рамках своих конституционных полномочий и самостоятельно оценивая состояние и тенденции развития российского общества на конкретном историческом этапе, предотвращать проявления социальной агрессии на почве демонстративного (публичного) отрицания конституционно значимых нравственных ценностей или пренебрежения ими.
Учитывая деликатный характер вопросов, касающихся сексуального самоопределения личности, неразрывно связанного с правом на частную жизнь и индивидуальную автономию как конституционными ценностями, вмешательство в которые со стороны государства должно быть минимальным, запрет на пропаганду среди несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных отношений или навязывание им информации о таких отношениях не подлежит расширительному толкованию.
При этом к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, государство относит информацию, касающуюся сексуальных отношений, распространение которой среди детей либо запрещено, как это установлено, в частности, применительно к пропаганде нетрадиционных сексуальных отношений, либо ограничено для детей определенных возрастных категорий, исходя из традиционных представлений об общественной нравственности и правопорядке, а также с учетом степени психического развития детей.
Таким образом, по мнению Конституционного Суда РФ поскольку одно из предназначений семьи — рождение и воспитание детей, в основе законодательного подхода к решению вопросов демографического и социального характера в области семейных отношений в Российской Федерации лежит понимание брака как союза мужчины и женщины, что в полной мере согласуется с предписаниями Конституции Российской Федерации и не противоречит Международному пакту о гражданских и политических правах (статья 23) и Конвенции о защите прав человека и основных свобод (статья 12), предусматривающим возможность создания семьи в соответствии с национальным законодательством, регулирующим осуществление этого права.
При этом сам по себе запрет пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений — как деятельности по целенаправленному и бесконтрольному распространению информации, способной нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе сформировать искаженные представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений, — среди несовершеннолетних, которые в силу возраста не могут самостоятельно критически оценить полученные сведения, не исключает подачи соответствующей информации в нейтральном (просветительском, художественном, историческом) контексте.
Такое информирование, если оно лишено признаков пропаганды, т.е. не направлено на формирование предпочтений, связанных с выбором нетрадиционных форм сексуальной идентичности, и обеспечивает индивидуализированный подход, учитывающий особенности психического и физиологического развития детей в той или иной возрастной группе, характер конкретного освещаемого вопроса, может осуществляться с привлечением специалистов — педагогов, медиков, психологов.
Таким образом, цель нормативного регулирования, установленного статьей 6.21. КоАП Российской Федерации, заключается в недопущении или ограничении соответствующего информационного воздействия на несовершеннолетних и не предполагает автоматического запрета на распространение любой информации в области нетрадиционных сексуальных отношений.
Представители ЛГБТ отмечают, что в последние годы представители власти в России стали выставлять деятельность ЛГБТ-организаций как вмешательство западных стран в дела российского общества.
В июле 2012 года Государственная Дума РФ приняла закон об «иностранных агентах». По нему любая некоммерческая организация должна быть зарегист-рирована в качестве «иностранного агента», если она занимается политической деятельностью и получает финансирование из-за рубежа.
Следует согласиться, что с учётом того, что понятие политической деятельности нигде чётко не определено, этот закон может применяться против любых неугодных власти некоммерческих организаций, в том числе против правозащитных ЛГБТ-организаций.
В российском законодательстве до сих пор не урегулирован вопрос порядка и основания для юридического признания коррекции пола. Но де-факто смена имени трансгендерных людей осуществляются на основании документа, выданного медицинской организацией.
По мнению британской правозащитной организации «ARTICLE 19», запрет «пропаганды гомосексуализма» в России лишает ЛГБТ-граждан возможности отстаивать свои фундаментальные права.
Как показывает проведенное обобщение, полная информация о ситуации с правами ЛГБТ отсутствует или страдает очевидной неполнотой и необъективностью, что может быть устранено в рамках серьезного длительного правозащитного проекта.
30 ноября 2023 Верховный суд РФ объявил "экстремистской организацией" и запретил в России "международное общественное движение ЛГБТ". Соответствующий иск направил 17 ноября Минюст РФ. По версии министерства, с которой согласилась судебная власть, в деятельности "ЛГБТ-движения" обнаружены "признаки и проявления экстремистской направленности, в том числе возбуждение социальной и религиозной розни".
Заседание по делу проходило в закрытом режиме, поскольку "в деле содержались сведения, относящиеся к гостайне". Журналистов пустили только на оглашение решения. Решение о запрете ЛГБТ вступило в силу немедленно, и оспорить его невозможно, сообщили в суде. Причина – отсутствие у движения юридического лица.
Участие в экстремистской организации регулируется статьей 282.2 УК РФ. Участникам сообщества грозит до шести лет колонии, финансирование – до восьми лет. Создатели подобной структуры понесут более суровое наказание – до десяти лет лишения свободы.
Официально "международного общественного движения ЛГБТ" в России не зарегистрировано. А, соответственно, никакого устава, структуры и других признаков, идентифицирующих движение как единое целое, нет.
Если человек будет публично позиционировать себя как активиста, пропагандирующего нетрадиционные ценности, правоохранители могут проявить к нему повышенное внимание, проанализировать его соцсети и собрать информацию об этом человеке.
Его могут привлечь к административной (за "демонстрацию символики") или уголовной ответственности. Проблемы могут возникнуть даже в случае, если человек не активист, но высказался о том, что геи должны иметь равные права с другими людьми, уверены специалисты.
При этом официального перечня символики и атрибутики ЛГБТ-движения, за демонстрацию которых может наступить ответственность, на официальном уровне не определено.
В последние годы российские власти приняли ряд законопроектов, запрещающих гей-пропаганду. Так, в 2013 году в РФ запретили пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди детей. А в 2022 году власти приняли закон, запрещающий "пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и педофилии" среди людей любого возраста.
После этого магазины и библиотеки сняли с продаж книги, подпадающие под действие закона. В июне 2023 года в России начали штрафовать онлайн-кинотеатры за "пропаганду ЛГБТ" в опубликованных фильмах и сериалах.
А месяцем позже президент Владимир Путин подписал закон о запрете "смены пола". Теперь в паспорте нельзя менять гендерный маркер (графа "Пол") и проводить операции, связанные с трансгендерным переходом. А людям, которые сменили пол, нельзя усыновлять детей.
Понятие пропаганды максимально размыто и позволяет признать запрещённой практически любую информацию про ЛГБТ.
Основной признак пропаганды — это «формирование привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений и навязывание информации, вызывающей интерес к таким отношениям или предпочтениям, а также к смене пола». То есть что-то, имеющее целью сформировать положительное представление о подобных отношениях.
К демонстрации относится просто изображение или показ чего-то.
Интересно, что пропагандой ЛГБТ или педофилии не должны быть восприняты материалы, в которых формируется негативное отношение к героям, имеющим, например, «нетрадиционную сексуальную ориентацию».
А вот нейтральную или позитивную информацию, которая касается темы ЛГБТ, вполне могут признать пропагандой, отмечает Центр защиты прав СМИ.
Грань между пропагандой и демонстрацией призрачна. Предполагается, что к демонстрации разрешена информация при наличии её негативной оценки, в противном случае она может быть признана пропагандой.
Распространение запрещённой информации в интернете часто считается «длящимся нарушением»: срок давности отсчитывается не от момента публикации текста, а от момента, когда правоохранительные органы увидели его.
За подобные нарушения иностранным гражданам и лицам без гражданства будет грозить выдворение за пределы Российской Федерации.
В России в отношении Запада господствуют крайне полярные оценки: кто-то склонен видеть в Европе и США образец политической культуры и ценностей, другие обращают внимание на признаки морального упадка. Конечно же, не обходится в таких спорах и без вопроса о сексуальных меньшинствах.
В СМИ критика движения составляет совершенно незначительную нишу. Движение за гей-права похоже в некотором смысле на фашизм и коммунизм — ты должен следовать заявленной позиции, а если ты ей не следуешь, то тебе конец. Естественно, это негативная характеристика современного западного общества: лет 40 назад такого, конечно, не было.
К сожалению, такие сомнительные ценности приходят постепенно и в Россию.
Сейчас в США такой период, что детей начинают учить даже в школах, с детского сада о том, что гетеросексуальны ли вы или гомосексуальны — всё это абсолютно нормально. В 1970-х годах опросы, проводившиеся без поддержки правительства, были не столь широки и всеохватывающи, как сейчас.
Естественно, люди с нетрадиционной ориентацией останутся. Нельзя полностью проконтролировать социализацию ребёнка, процесс его взросления в детстве — не говоря уже о том, что порой детей растлевают учителя и священники.
Закон о запрете пропаганды ЛГБТ привёл к «эффекту Стрейзанд»: число запросов по этой теме в поисковиках Yandex и Google каждый раз, когда депутаты двигают инициативу, вырастает более чем в 2 раза. Людей беспокоит то, куда мы идем, чей ещё опыт будем перенимать: западный либеральный или восточный радикальный.
Кстати, Иран стал самой нетерпимой к ЛГБТ-персонам страной в мире. На всём Земном шаре осталось только четыре страны, включая Иран, которые предусматривают смертную казнь за гомосексуализм и прочие «нетрадиционные» отношения.
Однако в мире число стран, где гомосексуальные отношения являются преступлением, сокращается. Сейчас в мире насчитывается 66 таких государств. Все они находятся в Африке и Азии. Ещё в 2018 году, по данным ООН, гомосексуальные отношения были криминализованы в 70 странах, а смертная казнь была предусмотрена в 7 странах вместо 4 в 2022 году. Даже в строгой Саудовской Аравии смягчили наказание за мужеложество и смертную казнь на тюремное заключение сроком в 10 лет. Но Иран продолжает придерживаться максимально жёсткой позиции.
В тоже время многие Западные страны принимают законы в поддержку прав ЛГБТ. Это включает в себя легализацию однополых браков, антидискриминационные законы и другие меры защиты прав ЛГБТ.
В обществе наблюдается увеличение поддержки прав ЛГБТ. Многие люди становятся более терпимыми и открытыми в отношении разнообразия сексуальных ориентаций и гендерных идентичностей.
В России существуют законы, ограничивающие проявления ЛГБТ-активизма, например, "закон о пропаганде нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних". Эти законы вызывают обеспокоенность международных правозащитных организаций.
Общественное мнение в России по отношению к ЛГБТ-сообществу в значительной степени зависит от культурных и традиционных ценностей. Есть как сторонники, так и противники продвижения прав ЛГБТ.
Несмотря на ограничения, необходимо отметить, что ЛГБТ-активисты в России продолжают бороться за свои права.

Взгляд Организации Объединенных Наций на ЛГБТ

История человечества свидетельствует о существовании однополых отношений с глубокой древности. Гомосексуалов долго преследовали в Европе, Америке и в России. Однако в последние десятилетия геи, лесбиянки, трансгендеры, транссексуалы, агендеры и другие представители сексуальных меньшинств все чаще добиваются гражданского равноправия. В результате этого гомосексуальность становится особым объектом международной политики. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш объявляет права ЛГБТ вопросом всемирного значения и призывает нации отказаться от дискриминационного законодательства против своих ЛГБТ-граждан.
Следует отметить, что ещё в далеком 2008 году по инициативе Франции и Нидерландов была принята Декларация ООН о сексуальной ориентации и гендерной принадлежности, которую уже подписали 96 государств из 193 стран-членов ООН. Указанная Декларация осуждает насилие, притеснения, дискриминацию и предрассудки по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности, призывает все государства и соответствующие международные механизмы по правам человека взять на себя обязательства поощрять и защищать права человека всех людей, независимо от сексуальной ориентации и гендерной идентичности, то есть защищает права представителей сексуальных меньшинств. При этом Декларация ООН о сексуальной ориентации и гендерной принадлежности стала первой декларацией, касающейся прав ЛГБТ, обсуждаемой в Генеральной Ассамблее.
В соответствии с Джокьякартскими принципами, принятыми в 2006 году, под гендерной идентичностью понимается глубокое осознание тем или иным лицом внутренних и индивидуальных особенностей гендерной принадлежности, которая может как совпадать, так и не совпадать с полом по рождению, включая индивидуальное ощущение своего тела (при наличии свободной воли может сопровождаться изменением внешности или физиологических функций медицинскими, хирургическими или иными средствами) и другие проявления, такие как одежда, речь и особенности поведения. Сексуальная ориентация понимается как способность того или иного лица к глубокой эмоциональной, приязненной и сексуальной привязанности к лицам другого пола или того же пола или обоих полов, а также к вступлению с такими лицами в интимные и половые отношения [1].
Среди первых, кто выступил против декларации в начале декабря 2008 года, был постоянный наблюдатель Святейшего Престола при ООН, архиепископ Челестино Мильоре, который утверждал, что декларацию можно использовать для принуждения стран признать однополые браки: «В случае принятия они создадут новые и непримиримые обвинения. Например, государства, которые не признают однополые союзы в качестве «супружества», будут подвергнуты позорному познанию и станут объектом давления» [2]. Слова Святейшего Престола при ООН оказались пророческими, поскольку действительно, начиная с 2009 года на государства, для которых гомосексуализм неприемлем, оказывается давление в различных формах. К примеру, США, Канада и Швеция отказывают в предоставлении финансовой помощи Уганде и Зимбабве за их гомофобную позицию.
В 2008 году была также создана неформальная группа ООН с целью оказания помощи ЛГБТИ-сообществам на межправительственном уровне постоянным сотрудничеством между государственными дипломатами. В настоящее время ядро ЛГБТИ-сообщества ООН возглавляют Аргентина и Нидерланды; включает следующие государства-члены Албания, Австралия, Бразилия, Канада, Чили, Колумбия, Коста-Рика, Хорватия, Эквадор, Сальвадор, Франция, Германия, Израиль, Италия, Япония, Черногория, Мексика, Новая Зеландия, Норвегия, Испания, Великобритания, США и Уругвай; Европейский Союз (признанный ООН региональным органом государств); Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (исполнительное агентство ООН); и две неправительственные организации, Human Rights Watch и Outright Action International.
17 июня 2011 года Совет ООН по правам человека принял резолюцию «Права человека, сексуальная ориентация и гендерная идентичность», в которой содержится призыв к офису Верховного комиссара ООН по правам человека подготовить первый доклад ООН, указывающий на дискриминационные законы и практику, а также акты насилия в отношении отдельных лиц на основании их сексуальной ориентации и гендерной идентичности. 26 сентября 2014 года была принята вторая резолюция, в которой речь шла о передовых методах борьбы с дискриминацией по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности.
На панельной дискуссии, проведенной Советом по правам человека в марте 2012 года бывший Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун охарактеризовал насилие и дискриминацию по признаку сексуальной ориентации как «монументальную трагедию для пострадавших и пятно на коллективном сознании».
В июле 2014 года было объявлено, что Организация Объединенных Наций (как работодатель) будет предоставлять равные льготы своим сотрудникам, которые вступили в однополые союзы в юрисдикциях, где они являются законными.
В 2015 году МОТ, УВКПЧ, ЮНЭЙДС, ПРООН, ЮНЕСКО, ЮНФПА, УВКБ ООН, ЮНИСЕФ, УНП ООН, ООН-женщины, ВПП и ВОЗ опубликовали совместное заявление, призывающее государства принять срочные меры, чтобы положить конец насилию и дискриминации в отношении взрослых, подростков и детей ЛГБТИ.
30 июня 2016 года Советом ООН по правам человека была принята резолюция «Защита от насилия и дискриминации по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности», которая предполагает выявление и устранение причин такой дискриминации, обсуждение с правительствами, как защитить представителей сексуальных меньшинств.
Вследствие всплеска насилия и преследования в отношении гомосексуалистов в 2017 году, в частности в Чечне, Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш напомнил о необходимости борьбы с дискриминацией на почве сексуальной ориентации. По его словам, каждый человек заслуживает уважения его прав и защиты от насилия и дискриминации, вне зависимости от того, кого он любит.
Во время встречи основной группы ЛГБТИ ООН в 2018 году Верховный комиссар ООН по правам человека Мишель Бачелет заявила, что более 70 стран криминализируют однополые отношения по обоюдному согласию, и также криминализируют трансгендеров на основании их внешности, поэтому очень важно защищать ЛГБТИ сообщества, от всякого рода насилия и дискриминации.
В марте 2019 г. Совет ООН по правам человека принял без голосования резолюцию Южной Африки о правах интерсексуалов, которая выражает беспокойство по поводу существующих дискриминационных положений, правил и практики, требующих некоторых девушек-спортсменок с медицинской точки зрения снизить уровень тестостерона в крови путем прохождения медицинских процедур или гормональной терапии для участия в женских спортивных соревнованиях [3].
17 июня 2022 года в своем докладе Совету ООН по правам человека Независимый эксперт ООН по вопросам защиты от насилия и дискриминации по признакам сексуальной ориентации и гендерной идентичности Виктор Мадригал-Борлоз сообщил, что в некоторых странах мира существует представление о том, что нетрадиционная сексуальная ориентация является заболеванием, которое можно излечить. Представители ЛГБТ из-за травм, полученных в результате дискриминации и гонений, часто страдают серьезными психическими нарушениями, такими как депрессия, тревога и суицидальные мысли. Независимый эксперт ООН считает, что государства должны признать необходимость создавать благоприятную и безопасную среду для представителей ЛГБТ, их организаций и сторонников, а также настоятельно рекомендует отказаться от дискриминационной политики и отменить законы, которые направлены на ущемление прав представителей сексуальных меньшинств [4].
В связи с принятым в Уганде законом по борьбе с гомосексуальностью, который предусматривает применение смертной казни и длительных сроков тюремного заключения за гомосексуальные действия, совершаемые по обоюдному согласию между взрослыми людьми, 31 мая 2023 года Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш выразил глубокую обеспокоенность по этому поводу и вновь обратился ко всем государствам-членам с призывом соблюдать свои обязательства по международному праву в области прав человека и положить конец криминализации однополых отношений между людьми по их обоюдному согласию [5].
В отчёте ООН, который был подготовлен в июле 2023 года независимым экспертом ООН Виктором Мадригалом-Борлозом, подчеркивается, что государства должны играть дисциплинирующую роль по отношению к религиозным институтам, отказывающимся пропагандировать «ЛГБТ»-идеологию. В докладе осуждается традиционное толкование Библии, определяющее гомосексуальное поведение как тяжкий грех. Автор хвалит диссидентствующие религиозные группы, выступающие в поддержку абортов, гомосексуализма и транссексуализма [6].
Необходимо отметить, что Российская Федерация интерпретирует права человека через концепцию «традиционных ценностей». В результате этого был принят Федеральный закон № 135-ФЗ от 30 июня 2013 г. "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях защиты детей от информации, пропагандирующей отрицание традиционных семейных ценностей". 5 декабря 2022 года президент Владимир Путин подписал закон о запрете пропаганды ЛГБТ в интернете, СМИ, книгах, аудиовизуальных сервисах, кино и рекламе. В июле 2023 года депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении поправки в отдельные законодательные акты в части запрета смены пола человека. 30 ноября 2023 года Верховный Суд РФ, рассмотрев административный иск Минюста, признал международное общественное движение ЛГБТ экстремистской организацией и запретил его деятельность на территории России. Данная новость молниеносно распространилась во всем мировом сообществе и вызвала осуждение не только со стороны зарубежных СМИ, но и со стороны ООН. Верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Тюрк призвал российские власти отменить законы, которые, по его мнению, налагают неправомерные ограничения на работу правозащитников или дискриминируют ЛГБТ-людей.
В заключении хотелось бы сказать, что я горжусь своей Родиной, которая несмотря на давление со стороны зарубежных стран и ООН, прилагает большие усилия для защиты нашего будущего поколения от пропаганды ЛГБТ и отстаивает традиционные семейные ценности, где брак – это союз мужчины и женщины, а родители – отец (мужчина) и мать (женщина).

Правовой анализ категории «Пропаганда»

История становления и развития государственно организованного общества наглядно иллюстрирует процесс эволюции средств и способов воздействия на общественное мнение. Стремление отдельных представителей социальных общностей заручиться одобрением широких масс или социальных групп предопределили истоки зарождения пропаганды как одного из наиболее действенных инструментов, позволяющих распространить те или иные установки, настроения, ценности, сформировать у людей определенное отношение к тем или иным ситуациям, явлениям, фактам.
Само слово “пропаганда” происходит от латинского “propagare”, что в переводе означает “распространять”. Вплоть до XVI века слово “пропаганда” использовалось только в биологии в связи с размножением животных и растений. В дальнейшем слово стало применяться в связи с распространением религиозных верований и использовалось исключительно в этой области вплоть до 19 века.
Сильным толчком к широкому использованию слова “пропаганда” стала Первая мировая война (1914-1918 гг.). В то время сложилось устойчивое отрицательное отношение к данному понятию. Однажды журнал Scientific American опубликовал статью с призывом к тому, чтобы вернуть слову «пропаганда» его достойное значение.
Пропаганда времен Второй мировой войны существенно отличалась - более трезвый характер, была менее моралистической, акцент делался на фактических данных; содержала больше значимой информации.
Современное отношение к пропаганде неоднозначно, мнения исследователей разнятся по данному вопросу. Однако можно отметить, что слово вновь приобретает первоначальную положительную окраску.
Э. Бернейс определяет пропаганду как деятельность, направленную на создание или информационное оформление различных событий с целью влияния на отношение масс к предприятию, идее или группе.
Г. Почепцов понимает под пропагандой набор методов, используемых организованной группой, добивающейся активного или пассивного участия в своих акциях массы индивидов, объединенных с помощью психологических манипуляций и включенных в организацию.
Сегодня пропаганда является не просто существенным, а необходимым элементом, способствующим организации общества, его развитию и нормальному функционированию. При этом она характеризуется негативным отношением только в случаях сознательного внедрения в сознание населения искаженной информации, недостоверных фактов, необоснованных выводов.
Особого внимания заслуживает правовая пропаганда. Некоторые ученые определяют ее как систематическое воздействие соответствующих лиц (субъектов) на определенные группы людей, являющиеся объектами такого воздействия, целенаправленный, управляемый процесс, успешное осуществление которого требует стройной динамичной системы и информационного обеспечения.
Но что такое пропаганда сегодня?
Конституция РФ, гарантируя каждому свободу мысли и слова, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду (ч. 2 ст. 29).
Но официального толкования данного термина нет ни в одном правовом источнике, что является проблемой.
Является ли пропагандой, если публичный человек совершит каминг-аут?
Этот вопрос прозвучал в ходе рассмотрения законопроекта о запрете ЛГБТ-пропаганды во втором чтении. Докладчика по проекту Александра Хинштейна спросили, будет ли считаться пропагандой, если известный человек совершит так называемый "каминг-аут" - то есть публично признается в нетрадиционной ориентации.
Решение будет приниматься решение в каждом конкретном случае, пояснил докладчик. По его словам, по решению Роскомнадзора будет проводиться экспертиза по каждому конкретному факту, а конечное решение будет за судом.
Депутат при этом ответил, что авторы законопроекта не вводят цензуру и не запрещают упоминание ЛГБТ-отношений. Под запретом будет только их пропаганда, а демонстрация нетрадиционных отношений будет запрещена, только если информация рассчитана на несовершеннолетних. То есть, если это не просто признание в нетрадиционной ориентации, а еще и демонстрируется поцелуй между людьми одного и того же пола, то такая информация может ограничиваться.
Возникает вопрос: чем пропаганда отличается от демонстрации?
Если говорить с точки зрения закона, то под пропагандой понимается деятельность, направленная на формирование определенных установок, имеющая цель побудить или побуждающая к совершению каких-либо определенных действий.
Демонстрация же — это просто описание или показ чего-то.
Получается, что главное отличие пропаганды от демонстрации в направленности информации и целях ее распространения. Но это все с точки зрения закона. На практике граница настолько размыта, что понять, что будет признано пропагандой, а что демонстрацией, — очень и очень сложно. Авторы законопроекта в своих законопроектах тоже ограничивались достаточно общими формулировками.
Из этого можно сделать вывод, что пропагандой ЛГБТ или педофилии не должны быть восприняты материалы, в которых формируется негативное отношение к героям, имеющим, например, «нетрадиционную сексуальную ориентацию». А вот нейтральную или позитивную информация, которая касается темы ЛГБТ, вполне могут признать пропагандой.
Такая практика уже есть. Например, пропагандой ЛГБТ признавался материал хабаровского издания о том, что в одной из школ уволили учителя географии из-за его сексуальной ориентации. Суд назначил главному редактору издания штраф в 50 тыс. рублей. В основу постановления были положены показания свидетелей, например, кандидата психологических наук, и заключение специалиста-лингвиста. В заключении было указано, что в публикации формируется позитивное отношение к герою публикации (учителю-гею) и к нетрадиционным сексуальным отношениям в целом. Суд пришел к выводу, что статья об увольнении учителя-гея «может сформировать у подростков «отрицательные, протестные чувства по отношению к гетеросексуалам вообще, к семье и родителям в частности».
Исходя из этого, каминг-аут, т.е. публичное признание в нетрадиционной ориентации, следует относить к демонстрации, а не к пропаганде.
По-другому можно посмотреть на этот вопрос так – может ли статус или должность лица, который его совершает, оказать влияние на формирование негативного отношения к традиционным принципам общества? Например, если каминг-аут совершит представитель министерства по делам семьи – это можно будет расценить как пропаганду, а если министерства строительства и архитектуры – то, вероятнее всего, нет.
Что было до?
До принятия поправок пропаганда «нетрадиционных сексуальных отношений» была запрещена в России исключительно среди несовершеннолетних (ст. 5 ФЗ РФ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»).
То есть де-юре пропагандировать нетрадиционные сексуальные отношения было запрещено только среди несовершеннолетних, поэтому, если контент распространялся с маркировкой 18+, состава правонарушения не было.
Кроме того, в российском законодательстве не было запрета на пропаганду смены пола и педофилии — эти нормы появились в законах впервые.
Какие изменения были приняты?
1. Полностью запрещена пропаганда нетрадиционных отношений даже среди взрослых (пропаганда смены пола, педофилии, нетрадиционный сексуальных предпочтений).
Нельзя информацию публиковать такую информацию в СМИ, в интернете, рекламе и т.д. Запрет также распространяется на кино, литературу, музыку.
2. Введен запрет на демонстрацию среди несовершеннолетних (объятия или поцелуи между людьми одного пола, информацию, вызывающую желание сменить пол).
Помимо того, что как уже было отмечено, границы пропаганды и демонстрации достаточно размыты, также не совсем ясна формулировка «информация, которая способна вызвать у несовершеннолетних желание сменить пол». При желании под это можно подогнать и новость о том, что какой-то известный человек (например, спортсменка или певец) совершил каминг-аут, рассуждения о том, что какой-то персонаж, книги мог иметь «нетрадиционную» сексуальную ориентацию, и т.д.
Таким образом, если известный человек совершит каминг-аут это можно, при желании, подогнать под информацию, вызывающую у несовершеннолетних желание сменить пол, но не под пропаганду полноценно.
Что Роскомнадзор считает пропагандой?
В апреле 2023 года Роскомнадзор утвердил критерии, по которым можно определить, есть ли в материале пропаганда «нетрадиционных» сексуальных отношений, смены пола и педофилии.
- убеждение адресата о привлекательности сексуальных отношений с несовершеннолетними;
- о привлекательности нетрадиционных отношений и т.д. (их 8).
Казалось бы, критерии, которые утвердил РКН, должны были прояснить, что именно считается пропагандой. Однако традиционно этого не произошло — формулировки настолько широкие, что любое упоминание, например, однополых отношений даже в нейтральном контексте потенциально попадает под них.
Привлекут ли к ответственности за материалы, опубликованные до вступления в силу поправок? (до 1 сентября 2023 г.)
Если материал был распространен в интернете — то, к сожалению, да. Распространение запрещенной информации в интернете часто считается «длящимся нарушением»: срок давности отсчитывается не от момента публикации текста, а от момента, когда правоохранительные органы увидели его.
Если же на сайте не указана дата размещения (такое часто бывает, например, в случае с редакционными или правозащитными проектами), то в этом случае вероятность того, что публикация, содержащая запрещенную информацию, вызовет претензии контролирующих органов, еще выше.

Жизнь гомосексуалов в Советском Союзе

С приходом И.В. Сталина к посту главнокомандующего, по его инициативе ОГПУ (специальный орган государственной безопасности СССР) начало репрессию против асоциальных элементов – проституток, попрошаек, алкоголиков и бездомных. Изначально гомосексуалы к данной категории не относились. Партийное руководство их не упоминало, но в ходе многочисленных проверок в квартирах гомосексуалы попали в поле зрения государственных правоохранительных структур [1, с. 360].
Так, в один из августовских дней 1933 г. ОГПУ устроили облаву в одной квартире, где, по имеющейся информации, располагался бордель. Зайдя в квартиру, сотрудники ОГПУ обнаружили, что там находились только женщины, но приглядевшись, они поняли, что это переодетые и накрашенные мужчины. Доставив задержанных на допрос в штаб-квартиру ОГПУ, следователи выяснили, что эти мужчины не только устраивали подобные вечеринки, но и предавались плотским утехам друг с другом.
15 сентября 1933 г. глава отряда ОГПУ Г.Г. Ягодка поручил написать своему секретарю телеграмму И. В. Сталину, в которой сообщал о частых случаях вербовки молодых люде лицами нетрадиционной сексуальной ориентации. По его словам, они участвовали в тайных организациях, создавали притоны и занимались шпионажем [1, с. 184]. Также Г.Г. Ягодка просил обратить внимает на то, что в уголовном законодательстве отсутствует статья за мужеложство, которая до прихода большевиков в 1917 г. находилась в законодательстве царской России. При этом, последний ничего не упоминал о женской гомосексуальности.
Пока И. В. Сталин рассматривал проект закона, Г Г. Ягодка решил провести чистку в советской культурной элите. Первым из них был выявлен Михаил Кузьмин (русский литератор). Он неоднократно изображал однополую любовь в своих работах. Сотрудники ОГПУ изъяли его работы с надеждой узнать больше о гомосексуалах в Москве [2, с. 144]. Примечательно, что только благодаря кадровым перестановкам в ОГПУ М. А. Кузимину удалось избежать судебного преследования.
С марта по апрель 1934 года, законопроект о мужеложстве прошел утверждение в высших органах РСФСР и других союзных республиках. Новый закон имел порядковый номер 154-а и состоял из двух частей. Первая предусматривала уголовную ответственность за добровольное мужеложство – лишение свободы на срок от трех до пяти лет. Вторая объявляла вне закона насильственное мужеложство – от пяти до восьми лет лишения свободы. Информация о данном законопроекте не была опубликована, поэтому большинство мужчин, действия которых отныне считались преступными, просто не знали о его существовании [3, с. 26].
В Сталинской СССР никто не мог быть уверен в своей неприкосновенности. Так, в июле 1934 года ОГПУ вошло в состав НКВД, которую снова возглавлял Г. Г. Ягодка, но после того, как он «перешел дорогу» Н. И. Ежову, последний устроил против него заговор. В марте 1937 г. Н. И. Ежов организовал задержание Г. Г. Ягодки по обвинению в шпионаже. В ходе расследования было выяснено, что сам Г. Г. Ягодка был не прочь на время стать «женщиной»: у него обнаружили порнографическую коллекцию из почти 4 тыс. фотографий, женские чулки, шляпы и шелковые колготки [4, с. 223]. Но в 1939 году самого Н. И. Ежова обвинили в заговоре против советского государства. Более того, он признался, что с самого начала карьеры неоднократно вступал в гомосексуальные связи [5, с. 203].
После смерти И. В. Сталина, к руководству пришли Л. П. Берия, Г. М. Маленков и Н. С. Хрущев. Л. П. Берия, который теперь руководствовал Министерством внутренних дел, амнистировал миллион заключенных, надеясь обеспечить себе место в кресле преемника. Н. С. Хрущев заволновался и организовал против него заговор: в июне 1953 года Л. П. Берия был арестован и снят со всех постов. В декабре его расстреляли [6, с. 27].
Освободив заключенных из трудовых лагерей, советское руководство задалось вопросом, как быстро и эффективно интегрировать их обратно в общество. Руководство ГУЛАГа было особенно обеспокоенно проблемой гомосексуальности, опасаясь, что массовая амнистия приведет к распространению однополых отношений в СССР. 27 января 1956 года начальник ГУЛАГа С. Е. Егоров подписал указание и разослал его по всем трудовым лагерям страны: «главное управление лагерей и колоний МВД СССР располагает сведениями об участившихся среди заключенных случаях мужеложства, лесбийской любви и других видов половых извращений, а также насилия и заражения сифилисом на этой почве. Считаю такое положение ненормальным и могущим иметь серьезные последствия…» [7, л. 78].
Как правило, начальники лагерей не заботились о здоровье заключенных. Но теперь высшему руководству пришлось изменить свое отношение к врачам и признать необходимость в квалифицированных медиках.
Доктор К. А. Красуский из психиатрической больницы Ярославской исправительно-трудовой колонии посвятил гомосексуализму целую научную статью под названием «К вопросу изучения извращенных форм половых взаимодействий заключенных-женщин» [7, л. 234-235]. Из бесед с заключенными он впервые узнал о женской гомосексуальности.
Доктор К. А. Красуский в своей статье предлагал несколькими способами убедить женщину прекратить подобные отношения: намекая на беременность и материнство, публично отчитывать лесбийские пары перед другими заключенными, писать в стенгазетах «о пагубном влиянии лесбиянства» и т.п.
К концу 1950-х годов в руководстве МВД очень хотели услышать, что вся незаконная деятельность в ГУЛАГе – а однополые отношения между женщинами относились именно к этой категории – ликвидирована. Конечно, гомосексуализм не исчез, но его стали игнорировать.
В период оттепели советское общество претерпело значительные изменения. Н. С. Хрущев инициировал изменения в законодательство и правовой практике, а также формах отправления правосудия. Он также поставил задачу пересмотреть Уголовный кодекс Сталинской эпохи. Во всех республиках были созданы специальные юридические комиссии. Им предстояло решить, какие нормы оставить в силе, а какие – отменить.
23 июля 1959 года подкомитет юридической комиссии РСФСР рассматривал внесение изменений в статью о мужеложстве. Ею было предложено сократить максимальный срок с пяти до трех лет, что в последующем и было принято [8, л. 182-183].
Криминологи открыто выражали свои опасения по поводу «коварства» части первой стать 154а, так как виновность в таком преступлении невозможно установить. Обращалось внимание на то, что «при расследовании такого преступления, уголовную ответственность несут двое, свидетелями являются очевидцы, которые встречаются весьма редко. Поэтому при расследовании таких преступлений в основном приходится иметь дело с косвенными доказательствами» [9, с. 77].
Дабы описать подобные затруднения, ведущий судебно-медицинский эксперт СССР М. И. Авдеев в своем руководстве «Судебная медицина» 1951 года привел пример медицинского заключения. Василий Виноградов с 1937 по 1941 года проживал с женщиной, с которой имел половой акт раз в неделю. В это время он также встречался с мужчиной, выступая активным и пассивным участником. Следователь направил его на судебно-медицинскую экспертизу, в которой было сказано следующее: «При освидетельствовании Виноградова В.В. проявлений венерических болезней у него не обнаружено. Наружные половые органы у него развиты нормально. В строении их не отмечается каких-либо врожденных или болезненных изменений, которые препятствовали бы ему совершать активный половой акт. Виноградов не отрицает, что эрекции полового члена у него бывают. Физических недостатков, которые служили бы препятствием к пассивному совершению полового акта у него не обнаружено. Явных следов пассивного мужеложства также не отмечается» [10, с. 452].
Опираясь на подобное заключение, любого мужчину без нарушения эрекции можно было признать виновным в мужеложстве в качестве активного партнера.
27 августа 1959 года состоялось заседание комиссии. Б. С. Никифоров отметил, что первая часть статьи 154а непонятна. С зала ученый П. А. Степичев предложил, что данную часть можно исключить. Для этого были необходимы основания, но дискуссию по этому вопросу никто не поддержал [11, л. 292-293]. Также не было взято во внимание снижение максимального срока наказания. В новой редакции статья получила номер 121.
В других советских республиках, юридическая комиссия Латвийской ССР, собравшаяся 24 марта 1960 года, получила от местной милиции предложение криминализировать женскую гомосексуальность, обоснованное тем, что «в практике часто встречаются случаи удовлетворения половой страсти между лицами одного пола в формах, не входящих в понятие «мужеложство», но, тем не менее, также представляющих общественную опасность» [12, л. 82]. Но на согласовании в Москве предложение было отклонено. Властям женская гомосексуальность опасной не казалась.
14 октября 1964 года Н. С. Хрущева сменил Л. И. Брежнев. Начало его эпохи ознаменовалось впечатляющим экономическим ростом. Продолжалась начатая Н. С. Хрущевым кампания по массовому строительству жилья, что позволило советским гомосексуалам собираться и встречаться друг с другом в частных квартирах, избегая пристального внимания соседей.
Благодаря политическим переменам впереди «забрезжила» перспектива изменить законодательное регулирование гомосексуального поведения совершеннолетних. Особенно проблематичной была статья 121.1, которая предусматривала наказание за гомосексуальные отношения по обоюдному согласию – следователи просто не знали, как подступиться к таким делам (оснований для возбуждения уголовного дела просто не было).
В 1965 году правовед их Саратовского юридического университета М. Н. Хлынцов опубликовал пособие «Расследование половых преступлений». М. Н. Хлынцов пытался обосновать неоднозначность статьи 121.1 Уголовного кодекса для ее сохранения следующим: «Особая опасность этого преступления заключается в том, что оно посягает на нравственные устои общества, деморализующее воздействует на психику членов общества... Склонность к мужеложству у отдельных лиц можно объяснить в некоторых случаях отсутствием возможностей для нормальной половой жизни, а в других случаях – пресыщенностью некоторых лиц нормальными формами удовлетворения своей половой страсти, поисками новых ощущений, что говорит о развращенности этих лиц и пренебрежении их к нравственным нормам… [13, с. 145]. Как показывает практика, если мужеложство совершается на добровольных началах, то гомосексуалы не ограничиваются одной встречей… Как правило, склонность к мужеложству переходит в привычку, и человек, который ей поддается, становится закоренелым гомосексуалом» [13, с. 141-147].
М. Н. Хлынцов также рекомендовал допрашивать жен подозреваемых. Гомосексуалы в СССР женились на женщинах по причинам, чтобы скрыть свою ориентацию и соответствовать ожиданиям общества. Если жены подозреваемых сообщали, что мужья пытались склонить их к «извращениям», например оральному и анальному сексу, эти сведения могли служить веским доказательством склонности к гомосексуальному поведению [13, с. 152].
Пока М. Н. Хлынцов старался дать практические советы по расследованию дел о мужеложстве, другие юристы не видели в этом смысла и предлагали отказаться от статьи 121.1. Одним из таких был А. Н. Игнатов, который говорил, что преследовать мужчин, вступивших в сексуальные отношения по обоюдному согласию, бессмысленно. Приводимые факты твердили, что медики Чехословакии убедили чиновников, что добровольные гомосексуальные отношения между совершеннолетними не представляет опасности для общества и больше не должно считаться преступлением, Так, в 1961 году, власти Чехословакии дескриминализировали гомосексуальные отношения по обоюдному согласию [14, с. 174-195].
А. Н. Игнатов считал, что исключение статьи 121.1 из Уголовного кодекса принесет пользу международной репутации страны. Но на этом пути существуют препятствия в виде консервативных взглядов на секс. Согласно статье 121, вне закона было только мужеложство, но и различные практики сексуальных отношений.
В своей монографии «Ответственность за преступления против нравственности» А. Н. Игнатов отметил, что «нельзя признать правильной попыткой отдельных судов расширить понятие мужеложства, относя к нему любое удовлетворение половой страсти мужчины с мужчиной. В случае добровольного совершения мужчинами друг с другом развратных действий и удовлетворения таким путем своей половой страсти уголовная ответственность наступать не должна, поскольку подобные действия не предусмотрены советским уголовным законодательством в качестве преступления» [15, с. 180].
Многие советские граждане критиковали данное предложение, так как в их глазах все за рамки «традиционного» секса было извращением, и, следовательно, подлежало наказанию или, по крайней мере, осуждению. П. Осипов заявлял, что бессмысленно навязывать гетеросексуальность гомосексуалам, поскольку они все равно могут практиковать гомосексуальное поведение в уединении своих квартир, где милиция не сможет им помешать. Осипов призывал милицию смириться с этим и привести устаревшее законодательство в соответствие с реальностью: «Учитывая сугубо интимный характер действий, направленных на удовлетворение половой потребности, препятствующей осуществлению эффективного контроля за поведением обязанных субъектов, уголовно-правовое запрещение гомосексуализма не может выполнить своего назначения, то есть быть надежным средством предотвращения нежелательных для общества способов удовлетворения половой потребности и стимулирования людей к должному поведению» [16, с. 204-205].
Не смотря на подобные взгляды, в 1960-е годы эти высказывания звучали еще слишком слабо, что бы власти приняли их во внимание и тем более – инициировали изменения в законодательстве.
Несмотря на то, что в 1960-е годы некоторые советские ученые считали добровольную гомосексуальную связь между двумя взрослыми людьми их личным делом и настаивали, что она не должна рассматриваться как преступное деяние, но были и те, кто категорически отвергал такую точку зрения. Б. В. Даниэльбек, ученый-криминалист Азербайджанского государственного университета, презирал гомосексуалов и считал, что их место в тюрьме. Он не мог себе представить, что существуют гомосексуальные контакты по обоюдному согласию, так как в Азербайджане местные жители связывали однополые отношения с печальными страницами истории региона – юношей и мальчиков похищали для сексуальной эксплуатации, и рассматривал такое секс как практику принуждения, которая обязательно наносит вред более уязвимому
Б. В. Даниэльбека больше поражал факт, что в СССР законом не урегулировались гомосексуальные отношения между женщинами. Причиной этого было то, что советские гомосексуальные женщины не выискивали партнерш для секса на улицах, как это делали гомосексуальные мужчины, и поэтому оставались вне поля зрения милиции.
Убежденный в том, что как мужское, так и женское гомосексуальное поведение должно регулироваться советским законодательством, Б. В. Даниэльбек выдвинул в своей диссертации два основных тезиса: в Советском Союзе статья 121.1, криминализирующая добровольное мужеложство, вопреки взглядам отдельных ученых и либеральным тенденциям на Западе, должна остаться в силе; более того, следует отдельно ввести уголовное наказание за лесбиянство [17, с. 89].
Для получения ученой степени Б. В. Даниэльбек должен был представить автореферат диссертации и защитить ее основные положения перед комиссией. Он был уверен, что его новаторские аргументы в пользу криминализации лесбиянства будут хорошо восприняты членами комиссии. Но, важно отметить, что экспертов не впечатлило его предложение криминализировать лесбиянство, некоторые члены комиссии даже подвергли сомнению его аргументы в пользу сохранения советских законов о мужеложстве.
Б. В. Даниэльбек был вынужден признать, что его взгляды на необходимость криминализации лесбиянства нуждались в переосмыслении, и что проблема лежала скорее в медицинской плоскости, чем в юридической.
После смерти Л. И. Брежнева на пост главы государства стал Ю. В. Андропов. Советская идеология пребывала в глубоком кризисе. На международной арене тоже было непросто.
В середине 1981 года группа советских вирусологов во главе с Р. В. Петровым стала получать из-за рубежа сообщения о странном вирусе, который поражал именно гомосексуалов. Поскольку заболеваемость в США росла, а болезнь, которая теперь имела название СПИД, поражала гетеросексуалов и даже детей, Р. В. Петрову становилось все яснее, что скоро она появится и в СССР. Когда бы Р. В. Петров не обращался к чиновникам Минздрава с просьбой разрешить публикацию серии статей и СПИДе, одобрения он не получал. Чиновники отвечали, что «СПИД поражает только гомосексуалистов, проституток и наркоманов… У нас в СССР такой грязи нет. Более того, у нас есть закон о мужеложстве, который защищает наше общество от порока и этой болезни».
Тем временем в СССР назревал очередной кризис преемственности, так как 9 февраля 1984 года скончался Ю. В. Андропов, которого сменил К. У. Черненко. После смерти К. У. Черненко в марте 1985 года, на пост генерального секретаря была выдвинута кандидатура М. С. Горбачева.
Пока в Советском Союзе разбирались с преемственностью, проблема СПИДа становилась все более актуальной во всем мире. У советских властей новости с Запада особой тревоги не вызывали – страна готовилась в 12 Всемирному фестивалю молодежи и студентов. В связи с этим чиновники из министерства здравоохранения приказали сотрудникам аэропортов проверять всех иностранных граждан на наличие симптомов СПИДа [18, л. 11].
После высказывания американских властей о предотвращении СПИДа, Минздрав решил принять меры по борьбе со СПИДом. Для этого Министерство здравоохранения направило в МВД СССРР записки, призывающие милицию принять меры «к выявлению групп повышенного риска с целью их специального исследования и пресечения деятельность, могущей привести к распространению вирусной инфекции» [19, л. 224-225].
Угроза распространения СПИДа и убеждений Минздрава, что во всем виноваты гомосексуалы, спровоцировали новую волну гонений и преследований по всем стране.
Демократические реформы, включая либерализацию СМИ, которую М. С. Горбачев начал в 1987 году, привели к увеличению числа публикаций о СПИДе в советских газетах и журналах. Впервые в советской истории газеты стали открыто критиковать провалы правительства в экономике, здравоохранении и культуре, освещая запретные темы. СПИД также оказался в фокусе внимания журналистов. Степень ненависти к гомосексуалам в ССР была настолько высока, что даже некоторые медицинские работники не стеснялись выступать с подобными публичными заявлениями: «Мы, выпускники медицинского института, категорически против борьбы с новым заболеванием СПИДом... Выражаем уверенность, что СПИД за короткое время уничтожил всех наркоманов, гомосексуалистов, проституток…» [20, с. 3].
В январе 1989 года советские газеты облетела шокирующая новость: в детской больнице Элисты 27 младенцев оказались заражены ВИЧ. Журналисты либеральных СМИ обрушили на правительство новый шквал критики за ужасающее состояние советского здравоохранения. Газеты наконец признали, что распространение СПИДа произошло из-за разваливающейся системы здравоохранения с повсеместным дефицитом и коррупцией, а не из-за гомосексуалов, наркоманов и секс-работников [21, с. 1].
Растущее недовольство неэффективностью советской системы и ее провалами помогло сгладить гомофобную риторику в советской прессе и позволило осознать людям, что гомосексуалы не несут ответственности за распространение ВИЧ в стране.
Тем не менее, опубликованная в 1990 году книга О. П. Мороза «Группа риска» стала важной попыткой разрушить стереотипное представление о гомосексуалах как об изгоях и показать, что они ничем не отличаются от всех остальных советских граждан.
Катастрофические экономические реформы М. С. Горбачева ввергли страну еще в более глубокий кризис. М. С. Горбачев стал быстро терять популярность. На фоне политической неурядицы СССР погружался в политический хаос. В декабре 1991 года лидеры РСФСР, Украины и Республики Беларусь подписали Беловежские соглашения. Советский Союз распался. Понимая, что он больше не в состоянии повлиять на ситуацию, Горбачев ушел с поста президента СССР.
29 апреля 1993 года новый президент России Б. Н. Ельцин под давлением Совета Европы в рамках сводного законопроекта отменил статью 121.1, криминализировавшую половые отношения между мужчинами по обоюдному согласию. Статью, как ввели, так и отменили тихо, без участия и каких-либо дебатов.
Многие чиновники не были готовы к отмене статьи, и также не знали как правильно осуществлять освобождение лиц, осужденных по статье 121.1.
Хотя советский закон о криминализации добровольного гомосексуального поведения был отменен три десятилетия назад, жизнь российских ЛГБТК+ остается крайне тяжелой, они постоянно подвергаются преследованиям и гонениям со стороны государства.

Проблема пропаганды ЛГБТ: теоретико-правовой анализ опыта РФ и США

Современный мир постоянно меняется, возникают новые тенденции, зачастую волнующие общественность. В последние годы такой тенденцией является пропаганда ЛГБТ на территории различных государств, в частности данную тему развивают Соединенные Штаты Америки (далее – США), оказывая влияние на все мировое сообщество. При этом важно учитывать, что на сегодняшний день каждое государство направлено на защиту прав и свобод человека, охраняя его от различных форм дискриминации, с одной стороны и сохраняя исторический традиции и общечеловеческие ценности, с другой стороны.
Толкование и понимание такого феномена как гендерное несоответствие достаточно противоречиво, это привело к расколу мнений мирового сообщества, часть государств считает, что поддержка и пропаганда ЛГБТ-сообществ связано с реализацией их участников прав и свобод, например, США, Нидерланды, Дания, Швеция, Австрия, Бельгия, Болгария. Другие государства напротив, отрицают данное явление и предпринимают попытки к его искоренению: Россия, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Иран, Ирак, Кувейт, Оман, Афганистан.
Если рассматривать историческую составляющую возникновения гендерного несоответствия, и какая страна является первооткрывательницей данного феномена, то однозначного ответа на вопрос получить не удастся. Это связано с тем, что не всегда есть подтвержденные юридические факты.
Так, трансгендерность впервые появилась в жизни женщины-фараона Египта Хатшепсут, сменившей свое имя на мужское и изображавшейся в мужской одежде. Представителем из эпохи средневековья является Генрих III Валуа, который носил женскую одежду (платья) и украшения, пользовался женским парфюмом, косметикой (использовал помаду и пудру). Настоящим прорывом в истории развития трансгендерности является совершение первой в мире хирургической коррекции пола в 1930 году в Берлине. Хирургическое вмешательство было совершено в отношении мужчины Эйнаре Магнусе Андреасе Вегенере, который впоследствии стал первой в мире трансгендерной женщиной Лили Ильзе Эльвенес [1, с. 43].
В настоящее время происходит экспансия традиционных ценностей ЛГБТ-сообществом на всех континентах. Если ранее с уверенностью можно было назвать ЛГБТ-сообщества меньшинствами, то сейчас же напротив, гетеросексуалы вынуждены бороться за свое будущее и будущее своих детей. Поскольку трансгендеры в силу своей физиологии не способны к деторождению, государства находятся под угрозой прекращения своего существования.
Рассмотрим правовые аспекты существования и развития, а также пропаганды ЛГБТ-сообществ на примере Российской Федерации и США.
В конце ХХ века в Америке демократическая партия выступала за поддержание традиционных ценностей, что подтверждается криминализацией мужеложства по согласию с Верховным судом США в 1986 году. А также в 1996 Конгрессом США был принят Закон о защите брака, в котором устанавливалось, что браком признается союз мужчины и женщины. Важно отметить, что при подписании данного документа 42-й Президент США Билл Клинтон высказался: «в США никогда не будет однополых браков». Нельзя исключать факт, что если однополые браки были запрещены, то люди, осознававшие свою тягу к гомосексуальности, решились на крайние меры по хирургической коррекции пола.
Такой запрет просуществовал относительно не долго, а именно до вступления на должность Президента США Барака Обамы. Последний также является сторонником партии демократов, взгляды которых были направлены на сохранение традиционных ценностей, однако он сменил курс на либерализм и являлся одним из ярчайших представителей защиты прав ЛГБТ-сообществ. В 2009 году им был подписан закон Мэттью Шепарда и Джеймса Бёрда-младшего о предотвращении преступлений на почве ненависти, предусматривающий запрет гомофобии по признакам сексуальной ориентации и гендерной идентичности [2]. Предпосылкой принятия такого закона послужило совершение преступления в отношении Мэттью Шепарда, открыто заявившего о своей нетрадиционной ориентации – гея, что послужило причиной его убийства, а также аналогичного преступления, совершенного в отношении Джеймса Бёрда-младшего, убитого расистами, наказание за которые преступники не понесли, так как в Уголовном кодексе США отсутствовал такой состав преступления.
Далее в 2010, под влиянием волны протестов со стороны Министерства обороны США, Барак Обама подписал указ об отмене директивы «Не спрашивай, не говори», действовавшей с 1993 года. Данная директива законодательно закрепляла запрет на гласное проявление гендерной идентичности, а именно, в армии США запрещалось раскрывать свою гомосексуальность и задавать о ней вопросы [3]. После отмены Б. Обамой указанной директивы, у представителей ЛГБТ появилась возможность служить в вооруженных силах США с открыто выражаемой гомосексуальной идентичностью. На этом борьба за права лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров со стороны правительства Барака Обамы не завершилась.
Помимо принятия нормативных правовых актов, 44-й Президент США впервые в истории США назначил на государственные должности представителей ЛГБТ-сообществ. Но и на таких коренных изменениях администрация Барака Обамы не остановилась и в 2013 году по решению Верховного Суда США параграф о закреплении брака как союза исключительно мужчины и женщины был признан неконституционным. Причиной принятия подобного решения являлись многочисленные жалобы представителей ЛГБТ-сообществ, так как федеральный закон 1996 года о защите брака, упомянутый ранее, распространялся на всей территории государства. При этом различные штаты имели право легализовать однополые браки исключительно на территории такого штата, что приводило к их недействительности на территории других штатов, в которых подобного нормативного правового акта не существовало.
К концу срока правления Барака Обамы появились народные символы, свидетельствующие о поддержании и защите прав и свобод ЛГБТ-сообществ. Таким символом послужила смена подсветки Белого дома с белого цвета на радужный.
Рассматривая позицию России в указанной сфере отношений, стоит отметить, что позиция российского законодательства по данному вопросу стабильна, является запрещающей.
Так, после принятия в ряде субъектов Российской Федерации законов, запрещающих пропаганду ЛГБТ, депутатами Магаданской и Новосибирской областей в Государственную думу РФ был внесен законопроект, вводящий в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) статью 6.21. Данный законопроект раскрывал понятие «пропаганда гомосексуализма», под которой понималась «деятельность по целенаправленному и бесконтрольному распространению информации, способной нанести вред здоровью, нравственному, духовному развитию, в том числе сформировать искаженные представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений» [4]. Комитет Государственной думы РФ по вопросам семьи, женщин и детей одобрил законопроект, но Правовое управление Государственной думы РФ отказало в его принятии, мотивировав решение отсутствием в законодательстве Российской Федерации дефиниции «гомосексуализм».
Позднее 25 января 2013 года законопроект был все же рассмотрен и принят в первом чтении 388 голосами, но был отправлен на доработку. В феврале того же года Еленой Мизулиной были предложены изменения в Федеральный закон Российской Федерации «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» расширением перечня запрещенного контента, что способствовало блокировки интернет-сайтов, пропагандирующих ЛГБТ без судебного решения. Окончательная версия законопроекта исключила термин «гомосексуализм», заменив на «пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений». 29 июня 2013 года Президентом России Владимиром Путиным был подписан Федеральный закон №135-ФЗ, дополняющий КоАП РФ статьей 6.21 «Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних», а также внесены изменения в Федеральный закон (далее – ФЗ) «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и в закон РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» [5].
В средствах массовой информации зарубежных стран ФЗ №135-ФЗ назвали законом, запрещающим гей-пропаганду, а руководство отдельных стран, например, Германии призвали аннулировать данный ФЗ, на что Владимир Путин призвал международное сообщество «не вмешиваться во внутреннюю политику страны» [6]. Но и на этом мировое сообщество не остановилось. Кроме уполномоченных представителей различных государств, выступающих за отмену принятого в России закона «О запрете гей-пропаганды» прошли волнения граждан, например, летом и осенью 2013 года в поддержку российского ЛГБТ-сообщества, акции прошли в Лондоне, Мадриде, Тель-Авиве, Париже, Амстердаме и Берлине.
Яркими высказываниями и аналогичными действиями не обошлось и в области мирового спорта. В преддверии Зимней Олимпиады в Сочи ряд иностранных актеров, спортсменов и политиков обратились в Международный олимпийский комитет с предложением объявления бойкота Олимпийских Игр 2014 года в случае, если соответствующие органы не отменят принятый закон, на что МОК обратился к России и получил разъяснение о том, что данный закон не содержит дискриминирующих норм для атлетов, официальных лиц, журналистов и зрителей Олимпиады, но будет на них распространяться. Так в своем аккаунте в твиттере американский фигурист Джонни Вейр отметил следующее: «Президент России Владимир Путин подписал закон о лишении геев всех прав и поставил нас вне закона. Я буду с гордостью ходить по Москве!», вскоре после окончания игр он поделился мнением о всеобщем дружелюбии и отсутствии притеснений в отношении него со стороны российских граждан и властей в связи с его нетрадиционной сексуальной ориентации [7].
14 января 2014 года научное сообщество, состоявшее из 27 лауреатов Нобелевской премии, написали открытое письмо «Владимиру Путину и народу России» с требованием отменить закон «О запрете гей-пропаганды».
Органы государственной власти, ссылаясь на правовые нормы о государственном суверенитете, ответили на все высказывания мирового сообщества тем, что на территории Российской Федерации действует ее законодательство в силу ее признания как суверенного государства и ни одна страна мира не сможет повлиять на его содержание.
Более того, в 2022 году был принят ФЗ от 05.12.2022 №479-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Теперь пропаганду ЛГБТ запретили среди людей любого возраста, а не только несовершеннолетних. В новой редакции изложена действующая норма статьи 6.21 КоАП РФ, в которой ранее был установлен запрет на пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних. Одновременно увеличены размеры административных штрафов. Кроме того, КоАП РФ дополнен новыми статьями 6.21.1 и 6.21.2, устанавливающими ответственность: за пропаганду и (или) оправдание педофилии; за распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения либо способной вызвать у несовершеннолетних желание сменить пол соответственно [8].
Таким образом, рассмотрев и проанализировав законодательство США и России следует отметить, что проводимая данными странами внутренняя политика имеет существенные различия и противоречия, что сказывается и на восприятии законодательства этих стран на международной арене, в тех организациях, которые находятся под влиянием политики одной из стран.
Внутренняя политика РФ, проводимая Президентом страны и органами государственной власти, направлена на сохранение традиционных ценностных установок, в первую очередь по причине сохранения стабильного уровня демографического состояния, предотвращения разжигания ненависти по признаку пола или иной формы дискриминации, а также в целях сохранения нравственных, духовных и культурных ценностей народов России и их здорового развития.
С уверенностью следует отметить, что позиция такого государства как США с его либеральной внутренней политикой может привести к ликвидации государства в целом «изнутри», так как в настоящий момент из проведенного анализа, напрашивается вывод о разжигании ненависти между представителями ЛГБТ-сообществ и цисгендерных граждан США, а также о спорных перспективах демографической ситуации в данном государстве.

This site was made on Tilda — a website builder that helps to create a website without any code
Create a website